Единство, партия. Закон о единстве партии и государства Общероссийская политическая общественная организация партия единство

Владимир Рыжков, ныне оппозиционный политик, а тогда - первый вице-спикер Госдумы от проправительственного "Нашего дома - России" (НДР): "Это была идея Бориса Березовского, он же придумал и "тройку" - Шойгу, Александр Карелин и я, генерал Гуров в ней появился позже."

"Профиль" , 05.10.2009, Зов предков

Кто были основатели движения "Единство", из которого выросла партия "Единая Россия"? И почему в ЕР не любят об этом вспоминать?

Михаил Виноградов, Владимир Рудаков

Избирательный блок "Единство", из которого впоследствии выросла партия "Единая Россия", появился на свет ровно десять лет назад - осенью 1999-го. Правда, в ЕР о тех днях стараются особо не вспоминать. В партии больше предпочитают вести отсчет своей истории с декабря 1999-го, когда блок "Единство" (он же "Медведь"), к удивлению многих, получил на думских выборах более 23% голосов - невиданный до того успех "партии власти"! Однако декабрьская победа начала коваться еще осенью. Именно тогда политический кукловод Борис Березовский придумал-таки, как победить на выборах блок "Отечество-Вся Россия", во главе которого стояли стремительно набиравшие популярность Евгений Примаков и Юрий Лужков. ОВР выдвигало государственнические лозунги, обладало значительным административным ресурсом и почти неисчерпаемыми финансовыми средствами. В стране отчетливо складывался второй центр власти, начинался раскол элиты. "В администрации тогда царили упаднические, панические настроения, - вспоминает Владимир Рыжков, ныне оппозиционный политик, а тогда - первый вице-спикер Госдумы от проправительственного "Нашего дома - России" (НДР). - Ждали победы ОВР и КПРФ и потери власти". Определенные надежды возлагались на нового премьера, Владимира Путина, но он был только назначен и еще не обрел большого политического веса.

Медвежья услуга

Как возник план создать "Единство"? "Идея была в том, чтобы вбросить яркую, свежую струю в политическое поле, - рассказывает Рыжков. - НДР не годилась: на ней был груз ответственности за 90-е годы и дефолт 1998 года". Как вспоминает Рыжков, в сентябре его пригласили на Старую площадь, в администрацию президента. Там его ждал глава МЧС Сергей Шойгу, один из моторов нового избирательного проекта. "Я интересовал их в личном качестве, мне предложили место в "тройке" "Единства", - с грустью говорит он. - Я спросил, что делать с НДР. Шойгу ответил: "Мы всё хотим сделать с чистого листа". Это была идея Бориса Березовского, он же придумал и "тройку" - Шойгу, Александр Карелин и я, генерал Гуров в ней появился позже. С Березовским тогда у всех были хорошие отношения".

Но Рыжков в проект не поверил, от предложения отказался и впоследствии вошел рядовым одномандатником во фракцию "Единство": ведь старая партия власти, НДР, выборы проиграла вчистую. Впрочем, тогда в успех "медведей" мало кто верил. Участники событий тех лет признают: изначально движение "Единство" создавалось исключительно как "спойлерский" проект - как блок, который смог бы отобрать у ОВР на выборах десяток процентов голосов. И все.

До выборов оставалось несколько месяцев, и власти понимали, что большего попросту не успеют. "Единство" по своему имиджу и по лидерской тройке создавалось как движение, близкое к известному политтехнологическому принципу "спокойная сила", - вспоминает политолог Дмитрий Бадовский.

Начало процессу положило "письмо 39" губернаторов, не присоединившихся к ОВР. Они призвали регионы "привести в Думу честных и ответственных людей". Программа, лозунги, логотип движения "Единство" (МЕДВЕДЬ) создавались буквально "на коленке". Учредителями блока стали Народно-патриотическая партия (Франц Клинцевич), политическое движение "Моя семья" (Валерий Комиссаров), Всероссийский союз поддержки и содействия малому и среднему бизнесу (Елена Козлова), движение "Поколение свободы" (Владимир Семенов), движение "В поддержку избирателей" (Евгений Федоров), движение "Рефах" (Дамир Серажетдинов) и Российская христианско-демократическая партия (Александр Чуев). Основную техническую роль играл Франц Клинцевич, поскольку его Союз ветеранов Афганистана имел разветвленную региональную сеть. Он признает, что выбор учредителей блока был случайным, составившие его движения подбирали по знакомству, за отсутствие связей с ОВР и просто за желание участвовать.

Люди и положения

Среди депутатов Госдумы от "Единства" оказались люди не только с капиталом темного происхождения, но и со смутными политическими воззрениями - богоискатели, космогонисты, борцы с абортами, анархо-синдикалисты, либералы и консерваторы. Были и депутаты нетрадиционной сексуальной ориентации, своими экстравагантными манерами и вечеринками бросавшие тень на фракцию. Впрочем, депутаты-натуралы, тот же водочный магнат Владимир Брынцалов или борец с коммунистами Александр Федулов, дискредитировали движение не меньше. Процесс избавления от лишних, случайных депутатов растянулся для фракции на весь созыв. "Единству" потом ставили в вину крайнюю неразборчивость при составлении списков: туда попали совсем уж случайные люди, представители мелкого бизнеса и даже криминалитета…
Что касается Березовского, то Франц Клинцевич признается, что тогда не знал о степени его участия. Просто поверил Шойгу, который сказал, что этот олигарх не участвует. "От администрации все делал Шабдурасулов, он представлял интересы Ельцина и Путина", - говорит Клинцевич.

Именно Путин стал неформальным лидером "медведей". К тому времени он уже снискал популярность как бескомпромиссный борец с терроризмом в Дагестане. Попутно страна знакомилась с его "досье": офицер КГБ, соратник Собчака, борец-дзюдоист и просто непьющий человек. Может быть, это - совпадение, но и первая "тройка" движения вся состояла из борцов - борец со стихией Шойгу, спортсмен-борец Карелин и борец с преступниками Гуров.

Впрочем, вскоре не они, а совсем другие люди стали "лицами партии": никому не известные до поры провинциальные чиновники средней руки - Борис Грызлов и Любовь Слиска. Первый возглавил фракцию "медведей", Слиска же получила второй по значимости пост в Госдуме - кресло первого вице-спикера. Никто из них и мечтать не мог о такой карьере. На первом после избрания собрании фракции питерскому партактивисту Грызлову даже не нашлось места в президиуме: он туда было сел, но потом подошли более важные люди и пришлось уступить место. Рассказывают, что на роль лидера фракции изначально планировали назначить депутата со Ставрополья Владимира Катренко, но в последний момент питерские взяли свое: Грызлов как-никак был школьным другом вновь назначенного шефа ФСБ Николая Патрушева.

Прошло несколько лет, и бывшие враги - "Единство" и ОВР - слились в одну партию. Кремль увидел в этом глубокий смысл. "До этого у нас проекты партии власти менялись от выборов к выборам, - говорит Дмитрий Бадовский. - Но потом стало понятно, что партийная система должна быть отстроена как постоянно действующая, а не как мерцающая раз в четыре года". В этом смысле ЕР удалось собрать элиту воедино. "Это было такое "принуждение к консолидации", так что в этом смысле строительство доминантной партии стало частью программы строительства вертикали власти", - полагает Бадовский. Впрочем, это уже другая история.

Единство противоположностей

Михаил Виноградов

Осенью 1999 года движение «Единство» вовсе не выглядело победоносным. Трудно было представить, что через десять лет оно превратится в могущественную «Единую Россию».

О том, как создавалось «Единство» и как оно смогло победить своих оппонентов, вместе с корреспондентом «Профиля» вспоминал Игорь Шабдурасулов . Осенью 1999-го он работал первым заместителем главы администрации президента РФ и стоял у истоков движения.

- Игорь Владимирович, как вы оказались вовлечены в работу по созданию «Единства»?

С осени 1998 года я работал гендиректором ОРТ и был уверен, что моя работа на госслужбе закончилась. Но тогда же премьер-министром был назначен Евгений Примаков, и почти сразу стали формироваться два политических лагеря - президентский и премьерский. На лагери начала делиться не только федеральная власть, но и губернаторы, имевшие тогда не в пример больше веса и возможностей. В конце 1998-го был сформирован предвыборный блок «Отечество-Вся Россия» во главе с Примаковым и Лужковым. И сначала в неявной форме, а потом уже и в явной, публичной, он позиционировал себя как партия, находящаяся в оппозиции президенту и его окружению. Разговоры о том, что нужно создать противовес, появились почти сразу же после формирования ОВР.

- От кого исходили идеи и распоряжения? Кто был «мозгом» этой уникальной кампании?

В июле-августе 1999-го эти разговоры приобрели более явное содержание, причем смысл был такой - «надо попробовать: получится - хорошо, а нет - будем искать другие варианты». У истоков этой дискуссии стояли Валентин Юмашев, Борис Березовский, Александр Волошин, отчасти Владислав Сурков. Для меня эта дискуссия закончилась звонком Бориса Николаевича Ельцина, который сказал, что мне нужно вернуться на госслужбу и заняться этим проектом.

- Расскажите, как вы подбирали лидеров «Единства».

Переговоры велись с разными людьми. Мы пришли к решению не создавать большую «сборную солянку», которая еще и внутри этого списка будет между собой конкурировать. Согласитесь, троих проще объединить, чем 12 или 20. В результате мы пришли к этому нетривиальному решению, оно далось не без труда, - сконцентрироваться всего на трех лидерах. У меня, и не только у меня, были очень долгие консультации с Сергеем Шойгу, его выдвинули первым. Все знали главу МЧС, знали, чем занимается ведомство, хотя он и не был до того публичным выборным политиком.

Карелин - другая история: сила и спорт, уникальный спортсмен, а Гуров - легендарная личность, связанная с той самой борьбой с коррупцией, с которой борются до сих пор. Так сформировалась «тройка», и на нее стали делать акцент.

- Но ведь нужно было еще найти людей с мест?

Была огромная проблема с региональными списками. Во многих регионах, стоявших близко к ОВР, нам приходилось выбирать из второго, а то и из третьего эшелона местных элит. Многие опасались, не верили, боялись дискредитации. И очень много кандидатов было отсеяно после проверок по линии силовых структур. Причем мнение ФСБ далеко не всегда совпадало с мнением МВД. В результате в финальный список, и, соответственно, в Госдуму, попали многие люди, которые даже в принципе на это не рассчитывали, а были внесены просто «для галочки», на уровне вице-губернаторов, региональных чиновников, главврачей больниц, предпринимателей и т.д. И после формирования состава Думы к нам были упреки: мол, кого вы нам определили? Но если вы даже сегодня посмотрите состав Госдумы, там немало тех, кто пришел с «Единством». Начиная с председателя.

- ЕР сейчас аккуратно дистанцируется от своего юбилея. В основном из-за расхожего мнения, что «Единство» придумал Березовский.

Опять персонализация! То, что он стоял у истоков избирательного блока, создававшегося для противостояния блоку ОВР, не подлежит сомнению. То, что он был чуть ли не единственным, кто изначально лоббировал эту идею, - тоже факт. А вот на стадии реализации проекта он стоял далеко: не занимался этим, не курировал. На этапе самой избирательной кампании какие-то креативные идеи шли и от него, но на уровне… (делает круговое движение кистью руки), а не на уровне карт, планов, схем, одобрения или отклонения каких-то решений. Кстати говоря, также несправедливо принижать и роль самого Владимира Путина в этом проекте, особенно на финальном этапе избирательной кампании. На мой взгляд, его прямая и косвенная поддержка «Единства» дала не менее 50% успеха всего этого дела.

Можно как угодно относиться к тем или иным персонажам, но переписывать историю не стоит. Ребята, что было - то было! После того как Березовский оказался в опале, уехал, стал чуть ли не главным врагом власти, многие из тех, кто сегодня у власти (или при власти), забыли или делают вид, что забыли, о своих с ним отношениях. Бог им судья. До сих пор помню замечательные репортажи ребят с НТВ, занимавших позицию «анти»: «Вот мы увидели, как по коридору на Старой площади в кабинет к Шабдурасулову прошел Шойгу в 8.30 вечера, а ближе к полуночи у 1-го подъезда мы замечаем Березовского! Вот где тайный штаб…» Смешно это было, конечно.

- Вы не жалеете, что стояли у истоков «Единства» и «Единой России»?

Что стоял у истоков «Единства» - нет, абсолютно не жалею. Это был уникальный и вполне успешный проект. С «Единой Россией» другая история.

В политике трудно говорить о принципах, поэтому я могу умом понять последующее объединение двух непримиримых, казалось бы, врагов и превращение их в единую структуру со значительным кадровым перемешиванием. Но в тот момент я уже не занимался этим, и, если бы тогда мне сказали «займись этим!», я бы отказался. По принципиальным соображениям.

Досье

Шабдурасулов Игорь Владимирович родился в 1957 году. В 1979-м окончил географический факультет МГУ, работал в Институте географии АН СССР. С 1992 года - в аппарате правительства РФ. В 1995-1998 годах - начальник департамента культуры и информации аппарата правительства РФ. В 1998-м - зам-руководителя администрации президента РФ. В 1998-1999-м - гендиректор ОАО «ОРТ». В 1999-2000-м - первый замруководителя администрации президента РФ.

Программа Единства образца 1999 года: Без комментариев.

"ЕДИНСТВО готово разрушить бюрократическую систему и покончить с всевластием чиновников, которые обращаются с законами так, как это нужно им, а не так, как это нужно людям".

"ЕДИНСТВО выступает за расширение полномочий Думы - при наличии в ней ответственных депутатов и Правительства - при назначении в его состав добросовестных профессионалов".

"ЕДИНСТВО выступает за дальнейшее усовершенствование избирательной системы, в которой основу составят мажоритарные выборы, когда все депутаты избираются по одномандатным округам, а кандидаты в Думу находятся в абсолютно равных условиях".

"В новой Думе ЕДИНСТВО будет выступать за отмену большинства депутатских привилегий и депутатской неприкосновенности".

"ЕДИНСТВО выступает за эффективную борьбу с коррупцией путем устранения причин, ее порождающих. Количество чиновников следует резко сократить, а оставшимся - установить достойную зарплату, освобождающую их от необходимости вымогать взятки у людей".

"В планах ЕДИНСТВА - мощная жилищная программа и радикальная коммунальная реформа. Мы добьемся организации в России адресной защиты малоимущих за счет тех, кто сейчас почти ничего не платит за содержание своих особняков и роскошных апартаментов".

Единство партии

один из коренных принципов революционной марксистской партии, необходимым условием успешной деятельности которой являются организованность, сплочённость и дисциплинированность, опирающиеся на общность задачи борьбы за коммунизм.

Основы Е. п.: а) марксистско-ленинское мировоззрение (учение о классовой борьбе, социалистической революции, диктатуре пролетариата, строительстве социализма и коммунизма) как общая теоретическая платформа партии рабочего класса; закрепленная Программой коммунистической партии общность целей, методов и форм деятельности, принципов взаимоотношений с различными классами и социальными группами и т. д. (идейное единство, включающее единство революционной стратегии и тактики); б) предусматриваемые демократическим централизмом (См. Демократический централизм) твёрдая внутрипартийная дисциплина, безусловное подчинение меньшинства большинству, обязательность решений высших партийных органов для низших, закрепленные Уставом партии и предполагающие активную деятельность коммунистов по выполнению партийных решений (организационное единство). В. И. Ленин подчёркивал неразрывную связь организационного и идейного Е. п. Ещё в 1900 он писал: «Необходимо выработать, во-первых, прочное идейное объединение... Необходимо, во-вторых, выработать организацию...» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 4, с. 357). КПСС сохранила и развила ленинское положение о Е. п. «Нерушимый закон жизни КПСС, - указывается в Уставе партии, - идейное и организационное единство, монолитность ее рядов, высокая сознательная дисциплина всех коммунистов» (1971, с. 5).

Е. п. зависит от степени сплочённости и сознательности пролетариата как класса, прочности его связей с непролетарскими слоями трудящихся, от его способности вести их за собой на социалистическую революцию, а после её победы - руководить социалистическим и коммунистическим строительством. Неоднородность рабочего класса, влияние мелкобуржуазной среды, идеологическое давление империализма создают условия для появления оппортунистических, ревизионистских течений в рабочем движении, а в партии отражаются в виде антимарксистских группировок. Коммунистическая партия постоянно борется с влиянием буржуазных и мелкобуржуазных идеологий, их тенденцией к организационному разобщению, т. е. нарушению Е. п. Защита Е. п. означает борьбу против всех разновидностей ревизионизма и оппортунизма. Недооценка теоретических или организационных вопросов влечёт за собой ослабление Е. п., могущее привести к потере ею способности руководить трудящимися. Особое значение имеет защита организационного Е. п., которое является закреплением идейного Е. п. и без которого партия как союз единомышленников существовать не может. Ленин и большевики вели долгую и упорную борьбу против оппортунистов за Е. п. Они отстояли и добились (4-й съезд РСДРП, 1906) включения в устав партии первого параграфа в формулировке Ленина: «Членом партии признается всякий, принимающий партийную программу, поддерживающий партию материальными средствами и входящий в какую-либо партийную организацию» («КПСС в резолюциях...», 8 изд., т. 1, 1970, с. 182). Борьба за Е. п. в дореволюционный период завершилась изгнанием из партии экономистов, ликвидаторов, меньшевиков и др. оппортунистов. После Октябрьской революции 1917 буржуазное и мелкобуржуазное воздействие на рабочий класс отразилось в партии в форме различных фракционных групп («левые коммунисты», рабочая оппозиция, группа «демократического централизма», троцкисты, правый уклон), подрывавших принцип Е. п. Всех их роднил отход от марксизма-ленинизма сначала в вопросах стратегии и тактики, а затем и в области организационных и теоретических его основ. Поскольку появление фракций было чревато расколом партии и вело к ослаблению её руководящей роли, 10-й съезд РКП (6) (1921) по докладу Ленина принял предложенную им резолюцию «О единстве партии», поручив ЦК провести «... полное уничтожение всякой фракционности...» (там же, т. 2, 1970, с. 220). Окончательно победил принцип Е. п. в КПСС после ликвидации остатков эксплуататорских классов. Единство КПСС обеспечивается: единой социалистической системой хозяйства в СССР; полным совпадением интересов рабочего класса и колхозного крестьянства по всем главным направлениям политики партии; непрерывным ростом общей культуры народа, всё более глубоким усвоением членами партии марксистско-ленинской теории и творческого её применения в практической деятельности; развитием внутрипартийной демократии и укреплением сознательной дисциплины в рядах партии. Единство КПСС является залогом успешного коммунистического строительства.

Укрепление единства коммунистической партии на основе марксизма-ленинизма стало одной из важнейших задач Коммунистического Интернационала и его секций с первых дней их существования. Для этого в начале 20-х гг. следовало прежде всего преодолеть пережитки социал-демократизма в коммунистических партиях. Предотвращению проникновения в компартии подрывающих Е. п. чуждых элементов служили 21 условие приёма в Коминтерн и ряд др. документов международного коммунистического движения. Вместе с тем надо было помочь молодым коммунистам избавиться от ошибок, охарактеризованных В. И. Лениным как «детская болезнь “левизны” в коммунизме». Важнейшим условием укрепления единства коммунистических партий было очищение их от троцкистских и активизировавшихся в конце 20-х гг. правооппортунистических элементов. Упрочившееся единство коммунистических партий стало важным фактором успехов единого рабочего и народного фронтов в 30-е гг., а во время 2-й мировой войны - одним из условий выполнения коммунистическими партиями их авангардной роли в Движении Сопротивления.

В послевоенные годы в результате численного роста коммунистических партий, среди молодых членов которых не все имели достаточную теоретическую подготовку, выявилась необходимость продолжения борьбы за укрепление единства коммунистических партий на марксистско-ленинской основе. Имело место оживление праворевизионистских элементов, что привело к особенно тяжёлым последствиям в 1956 в Венгрии и в 1968 в Чехословакии. Борьба против ревизионистов, пытающихся протащить в коммунистической партии под видом «свободной дискуссии» свои антимарксистские взгляды, остаётся для мирового коммунистического движения одной из актуальных задач. Коммунистической партии систематически (например, Австрии, Италии, Франции) очищают свои ряды от оппортунистов. Составная часть этой борьбы - разоблачение раскольнической деятельности маоистского руководства компартии Китая и его агентуры в различных странах. Программные документы международных Совещаний коммунистических и рабочих партий 1957, 1960 и 1969 указывают, что единство и сплочённость международного коммунистического движения, каждой коммунистической Партии в отдельности - одна из предпосылок дальнейших успехов рабочего класса в борьбе за демократию и социализм. Исторический опыт показывает, что коммунистическая партия, утратившая своё единство и в результате оставшаяся без твёрдого руководства, превращается в раздробленную массу, неспособную к организованным действиям. Под напором контрреволюционных сил она может потерпеть поражение. Источником силы и предпосылкой успехов работы компартии является прочное политическое, организационное и идейное единство, основанное на принципах марксизма-ленинизма. Е. п. необходимо обновлять, углублять и укреплять в ходе решения всех новых вопросов. Принципиальная борьба со всеми проявлениями оппортунизма, ревизионизма и фракционности является гл. средством сохранения Е. п. Демократический централизм и коллективное партийное руководство создают условия для укрепления Е. п.

Лит.: Маркс К. и Энгельс Ф., Манифест Коммунистической партии, Соч., 2 изд., т. 4; Устав Союза коммунистов, там же (Приложения); Ленин В. И., Заявление редакции «Искры», Полн. собр. соч., 5 изд., т. 4; его же, С чего начать?, там же, т. 5; его же, Что делать?, там же, т. 6; его же. Шаг вперед, два шага назад, там же, т. 9; его же. Борьба с кадетствующими с.-д. и партийная дисциплина, там же, т. 14; его же. Доклад V съезду РСДРП по поводу петербургского раскола и связанного с ним учреждения партийного съезда, там же, т. 15; его же. Детская болезнь «левизны» в коммунизме, там же, т. 41; Программа КПСС. (Принята на XXII съезде КПСС), М., 1971; Устав КПСС, М., 1971.

Г. В. Антонов.

Большая советская энциклопедия. - М.: Советская энциклопедия . 1969-1978 .

Смотреть что такое "Единство партии" в других словарях:

ЕДИНСТВО, единства, ср. 1. отвлеч. сущ. к единый. Единство плана. Единство кассы. Единство места, единство времени и единство действия три основных требования, которым должна была удовлетворять классическая трагедия. 2. только ед. Общность,… … Толковый словарь Ушакова

единство - , а, ср. Общность, цельность, неразделимость. == Монолитное единство партии. одобр. ◘ Съезд продемонстрировал монолитное единство партии. ИКПСС, 608. == [Нерушимое] единство партии и народа. одобр. ◘ Единство партии и народа было,… … Толковый словарь языка Совдепии

Один из осн. законов диалектики, выражающий источник самодвижения и развития явлений природы и со циально историч. действительности, выступающий и как всеобщий закон познания. Закон Е. и б. п. в системе материалистич. диалектики занимает… … Философская энциклопедия

Единство (значения) Единство (латыш. Vienotība) латвийская правоцентристская партия. Основана в 2010 году как объединение трех политических партий: национал консервативных Новое время, Гражданский союз и социал либерального «Общества … Википедия

1) группа меньшевиков оборонцев. Возникла в 1914, оформилась в марте 1917. Поддерживала Временное правительство в проведении войны «до победного конца». Издание газеты «Единство». Распалась летом 1918. 2) российская центристская политическая… … Политология. Словарь.

- «ЕДИНСТВО», российская центристская политическая партия. Образована в 1999, сначала как движение, заняла второе место на выборах в Государственную думу в 1999, позиционируя себя как «партия президента Путина». Лидер партии Сергей Шойгу (см. ШОЙГУ … Энциклопедический словарь

У этого термина существуют и другие значения, см. Единство (значения). Межрегиональное движение Единство (Медведь) Лидер: Сергей Шойгу Дата основания … Википедия

У этого термина существуют и другие значения, см. Единство (значения). Южно Осетинская республиканская политическая партия Единство Лидер: Зураб Какоев … Википедия

Единство действий рабочего класса - 1) объективная потребность рабочего движения, обусловленная процессом интернационализации производства и общественной жизни, классовым противоборством рабочего класса и буржуазии; 2) решающий фактор успешной борьбы рабочего класса за социальный… … Научный коммунизм: Словарь

Партия «Единая Россия» Лидер: Владимир Путин Дата основания: 1 декабря 2001 Штаб квартира … Википедия

Книги

• Полное собрание сочинений , В.И. Ленин , В двадцать второй том входят произведения, написанные в июле 1912 - феврале 1913 года. Большинство работ этого периода посвящено анализу нараставшего революционного подъема, разъяснению… Категория:

Преобразование "Единства" из движения в партию не вызвало особого интереса у российских граждан, хотя это событие и было замечено большинством респондентов: 32% опрошенных заявили, что знают о нем, и еще 27% – "что-то слышали". Однако в ходе фокус-групп ведущим приходилось прилагать значительные усилия, чтобы сконцентрировать внимание участников на этом сюжете. Даже москвичи и петербуржцы, демонстрирующие, как правило, более высокий уровень компетентности в политических вопросах, чем обитатели иных городов, постоянно сбивались на обсуждение проблем, лишь косвенно связанных с прошедшим съездом "Единства", предпочитая говорить о реформе системы власти в стране, о взаимоотношениях президента с олигархами, о перспективах интеграции стран СНГ и т.д.

Связано это, по-видимому, не столько с отношением граждан собственно к "Единству", сколько с их отчуждением от публичной политики в целом и с широко распространенной уверенностью в том, что политическая элита преследует исключительно собственные интересы. Один из участников московской дискуссии выразил эту уверенность следующим образом: "Ну, как бы там ни было, но все равно можно сказать, что это очередные политические игры, и то, чего люди ждут от какой-то партии, вот на это надеяться, по-моему, непоследовательно и глупо".

Эта тема в тех или иных вариациях звучала на всех фокус-группах. Показателен, например, такой обмен репликами относительно цели создания новой партии:

– Это не для людей делается. А для чего это делается, непонятно. Наверное, чтобы еще больше набить карманы себе. Это не для облегчения народа делается. Чтобы была сила, кулак. Чтобы было не разбить. Поодиночке можно, а вместе никак. Только для этого.

– Я согласен.

– Я тоже.

– Нет общей идеи для страны. Они – это они, а мы – это мы. Они не заинтересованы сделать что-то для страны...

– У них у всех только обогащение, обогащение.

– Они объединились для контроля.

– Да, для контроля ситуации.

– Чтобы были свои люди на своих местах.

– Чтобы никто не мешал.

– Да, верно.

– В какой-то мере круговая порука. Вместе проще.

Представление о том, что участники "политических игр", и в частности, создатели "Единства", абсолютно безразличны к нуждам "простых людей" и озабочены исключительно своими собственными проблемами, как видим, не подвергается сомнению. На другой фокус-группе оно формулируется не менее четко: "У меня такое ощущение, что это некий мыльный пузырь. Интересы, которые они преследуют, – это же внутри, это нам не показывают". И – отклик еще одного участника дискуссии: "И к нам никакого отношения не имеют".

Такое представление порождает "ответное" безразличие к публичной политике и прежде всего – к проблематике межпартийных и внутрипартийных отношений. Отвечая на вопрос о том, какие решения были приняты на съезде "Единства", респондент откровенно заявляет: "Меня, честно говоря, это мало волнует, что они там примут, какую они себе баню там устроят". Участница другой фокус-группы возмущается: "Прозвучало: "народная партия". А кто же там из народа-то? Партия как раз не народная и не для народа". И в ответ на вопрос ведущей: "А для чего?" уточняет: "Для себя".

Уверенность в том, что политики, занимаясь партийным строительством, руководствуются исключительно своекорыстными соображениями, оборачивается недоверием и безразличием к информационным сюжетам, освещающим этот процесс. "Реально все делается, конечно, за кулисами", – выражает общее мнение один из участников фокус-группы. Как явствует из данных ЭФГ, телевизионные репортажи со съезда "Единства" не вызвали у зрителей особого интереса. Но фрагмент выступления В.Путина, в котором он достаточно резко отозвался о людях, "прислоняющихся" к власти, был воспринят аудиторией весьма сочувственно. Причем, судя по тому, что говорилось на фокус-группах (и в частности, по процитированным выше репликам), многие склонны относить слова президента не к отдельным представителям новой партии, а ко всей этой организации в целом.

Несколько скептическое отношение значительной части участников дискуссий к "Единству" усугубляется тем, что оно воспринимается многими как созданное "искусственно" (этот термин используется неоднократно) политическое образование. "В общем-то отношение-то к этой партии у всех, конечно, такое ехидное немножко, – отмечает участница дискуссии. – Слишком быстро она организовалась". "Она не организовалась. Ее организовали", – говорит другой участник. "Да, как-то все это скоропалительно и несерьезно". "Из этой партии можно сделать все, что угодно, как решат стоящие у власти по-настоящему – что они хотят с этим делать. Пока непонятно. Мне кажется, что они сами не очень понимают, насколько далеко они пойдут и насколько нужна им будет партия".

Однако несмотря на то что "политические игры", связанные с преобразованием "Единства" в партию, воспринимаются большинством участников фокус-групп – и, надо полагать, большинством российских граждан – без какого бы то ни было энтузиазма, в ходе опроса респонденты почти вчетверо чаще заявляют о симпатии, чем об антипатии к этой партии.

Вопрос: Как Вы относитесь к партии "Единство" – положительно, отрицательно или безразлично?

Такое соотношение оценок обусловлено, в первую очередь, тем, что "Единство" воспринимается значительной частью – очевидно, большинством – граждан не столько как самостоятельная политическая сила, сколько как политический инструмент, находящийся в полном распоряжении В.Путина. Естественно, именно сторонники президента особенно охотно заявляют о симпатиях к "Единству". Но показательно, что и среди сторонников Г.Зюганова доля положительно относящихся к этой партии лишь чуть меньше доли относящихся к ней отрицательно, при том что 60% респондентов, поддерживающих лидера КПРФ, либо заявляют о безразличном отношении к "Единству", либо затрудняются с ответом.

Если бы сторонники Г.Зюганова видели в "Единстве" прежде всего крупную политическую партию, конкурирующую с КПРФ, они, несомненно, воспринимали бы ее гораздо более негативно. Но к В.Путину значительная часть коммунистического электората сегодня относится более или менее положительно, и именно поэтому политическая структура, ориентированная на безраздельную поддержку действующего президента, не вызывает у них сильной аллергии. Более того, приверженцы Г.Зюганова лишь немногим реже, чем сторонники В.Путина, говорят о том, что они хотели бы видеть эту структуру "единственной правящей партией". И только половина почитателей лидера КПРФ категорически не согласна с этой перспективой.

Вопрос: Вы лично хотели бы или не хотели бы, чтобы партия "Единство" стала единственной правящей партией, как раньше КПСС?

Иначе говоря, весьма значительная часть коммунистического электората в той или иной мере согласна поступиться своей идеологической идентичностью ради восстановления политического режима, основанного на диктате одной, государственной "партии", – пусть даже и не исповедующей коммунистическую идеологию, готова предпочесть диктат "Единства" политическому плюрализму. Причем показательно, что такую позицию занимают даже некоторые респонденты, не симпатизирующие "Единству": положительно относятся к нему 18% сторонников Г.Зюганова, а хотели бы видеть его единственной правящей партией – 22%.

Следует отметить, что преимущественно критическое и даже временами пренебрежительное отношение к "Единству", отчетливо проявлявшееся на фокус-группах, во многом связано с тем, что ведущие ориентировали участников на обсуждение прошедшего партийного съезда, новых "приобретений" партии (НДР, партии В.Брынцалова и т.д.), ее взаимоотношений с иными политическими силами и прочих сюжетов, зачастую маркируемых "человеком с улицы" посредством клише "политические игры". Когда же разговор заходил о том, какую роль отводит "Единству" президент, тональность обсуждения заметно менялась. Участники, как правило, без тени осуждения говорили о том, что В.Путин создает себе политическую опору: президент, по мнению одного из них, "из движения делает партию, потому что ему нужна организация; ведь нужно как-то страной управлять, нужны единомышленники, которые связаны между собой уже не только идеологией или стремлением к власти... Т.е., на мой взгляд, он просто возвращается к классическому управлению государством, которое было, прошу прощения, при Ленине и при императоре Нероне, и т.д.".

Аналогия с советским прошлым в этом контексте возникает у многих участников фокус-групп. "Путин – он такой же наш советский институт заканчивал. А все мы, кто там учился в то время первые два курса – это материализм и история КПСС. У тебя не будет никакой перспективы, если за тобой не стоит партия. Партия ленинского типа. Путин идет этим же путем". Развивая эту аналогию, один из участников дискуссии выдвигает не лишенную интереса гипотезу о том, что партия нужна В.Путину как механизм контроля над губернаторами: "Потому что все-таки по опыту КПРФ... (имеется в виду, конечно, КПСС) не секретари обкомов командовали Политбюро, а Политбюро меняло... Так вот, а здесь, если не будет партии, в которую бы входили и губернаторы, Путин будет оставаться в чисто таком плане в структуре госаппарата. Это недостаточная опора. Поэтому хотелось бы еще некую другую опору, где он мог бы и противостоять губернаторам. Хочешь быть губернатором в следующий раз? Не выступай, не разваливай партию. Иначе она выступит против".

Другая участница дискуссии, восторженная почитательница президента ("человеку с таким открытым взглядом верить можно и нужно") , полагает, что партия нужна В.Путину потому, что "нужна... консолидация наших людей... И та атмосфера, которая сейчас у нас есть, доверие, ее нужно как-то ему культивировать, наверное".

Стоит отметить, что в ходе дискуссий выдвигались и весьма оригинальные предположения относительно "подтекста" взаимоотношений В.Путина и "Единства". Неоднократно высказывалась мысль, что новая партия располагает мощными финансовыми ресурсами, навеянная вступлением в "Единство" В.Черномырдина и В.Брынцалова. В связи с этим одни говорили о том, что В.Путину как политику нужна финансовая опора, другие – о том, что президент попытается использовать ресурсы партии, "чтобы помочь людям простым".

Звучала и мысль о том, что В.Путин опасается ссориться с людьми, объединившимися в новой партии: "Путин смотрит ситуацию в целом. Если сейчас тех, кто находится в "Единстве", отстранить от власти, от кормушки, ограничить, это может закончится чем-то нехорошим... На какое-то время можно этих людей допустить к видимости власти. Я думаю, что это недолго все протянется". Это предположение, конечно, никоим образом не сочетается с преобладающей уверенностью в том, что "Единство" полностью подконтрольно В.Путину, но зато оно позволяет "примирить" позитивное отношение к президенту и неприязнь к партии, явно привечаемой им. В чем-то сходную, но еще более экзотическую версию выдвинул другой участник дискуссии: "партия создана для того, чтобы всех противников Путина поставить в неловкое положение или просто обмарать. Потому что совокупность группировок, у которых разные интересы и нет единой программы, неминуемо развалится, и тогда на них можно показать пальцем и сказать: ну, разве это вот... И тогда Путин станет диктатором".

Но большинство граждан, конечно, не сомневается в том, что "Единство" является опорой президента. В вопросе о прочности этой опоры респонденты чрезвычайно далеки от единодушия.

Вопрос: Как Вы думаете, партия "Единство" просуществует долго или недолго?

Почти половина опрошенных не решается дать определенный прогноз относительно возможного "долголетия" новой партии. Те, кто относятся к "Единству" негативно или безразлично, склонны считать, что оно долго не протянет, руководствуясь, по преимуществу, опытом НДР и иных "партий власти", возникавших за последние годы. На фокус-группах нередко звучала мысль о нежизнеспособности партии, лишенной идеологического, программного стержня и состоящей, главным образом, из "начальников".

Те же, кто симпатизирует "Единству", довольно уверенно предрекают ему долгую жизнь, полагая, насколько можно судить по материалам фокус-групп, что она будет гарантирована близкими отношениями с властью. В связи с этим стоит отметить: 27% респондентов считают, что "Единство" может стать "единственной правящей партией, как раньше КПСС". По-видимому, именно с этой перспективой, главным образом, и связаны прогнозы о длительном существовании новой "партии власти".

Чрезвычайно принципиальным – и разумеется, не только с точки зрения политических перспектив "Единства" – представляется вопрос о том, как российские граждане относятся к идее реставрации однопартийной системы.

Как видно из приведенных данных, за однопартийную систему высказывается меньшинство респондентов – хотя и довольно значительное (23%). Однако 36% респондентов, положительно относящихся к "Единству", заявляют, что хотели бы видеть его единственной правящей партией, – при том что за однопартийность они высказываются значительно реже (22%). Следовательно, немалая часть российских граждан, в принципе признающая многопартийность необходимой, готова отступить от этого принципа в том случае, если шанс на монопольное положение приобретет поддерживаемая ими политическая сила. Определенное "концептуальное" обоснование такого подхода дал участник фокус-группы, заявивший: "Каждая партия стремится к власти", – и развивший это бесспорное утверждение следующим образом: "Задача партии – прийти к власти и всех передушить". Отсюда, пожалуй, следует, что последовательная поддержка "своей" партии должна распространяться и на ситуации, когда она пытается изменить "правила игры", монополизировав политическое пространство. И нет оснований считать, что подобная логика характерна для сторонников "Единства" в большей мере, чем для приверженцев иных политических сил. Так что можно предположить, что в действительности доля принципиальных противников возврата к однопартийной системе примерно равна доле тех, кто согласился бы на это, если бы их устроил претендент на роль монополиста.

В связи с этим стоит отметить, что в ходе опроса экспертов 39% респондентов согласились с мнением, согласно которому "в нынешней ситуации многопартийная система приносит стране больше вреда, чем пользы", тогда как 50% – выразили несогласие с ним. Естественно допустить, что "рядовые" граждане оценивают многопартийность, по крайней мере, не выше, чем представители региональных элит.

Однако, как мы уже отмечали, только 27% респондентов допускают, что "Единство" может стать "единственной правящей партией" по образцу КПСС, тогда как 49% – не верят в это. Причем в ходе фокус-групп, где участники достаточно подробно дискутировали на эту тему, последнее мнение неизменно преобладало.

Председатель

Заместители

• Верес Николай Ефимович
• Головач Владимир Владимирович
• Дрозденко Валентин Михайлович
• Киселёва Татьяна Николаевна
• Питцык Мирослав Васильевич.

О партии

Юридический адрес: 01001, г. Киев, ул. Крещатик, 10-А

• Учредительный съезд состоялся в Киеве 16.10.1999 г. Утверждены Программный манифест и Устав; избраны руководящие органы. Председателем партии избран А.Лопата, заместители - Юрий Гнаткевич, Виталий Карпенко, Юрий Пальчуковский, Роман Пак. Утверждено название - «Украинская партия «Единство». Съезд принял решение поддержать на президентских выборах Е.Марчука.
• Партия зарегистрирована Министерством юстиции Украины 04.02.2000 г. выдано свидетельство № 1324.
• 25.12.1999 г. на съезде УНП «Собор» часть членов партии «Единство» вошли в состав партии. А.Лопата избран заместителем председателя; Ю.Гнаткевич, Ю.Пальчуковский, Р.Пак - членами Центрального совета; В.Карпенко - членом Совета старейшин.
• В 2000-2001 должность и.о. председателя партии занимал председатель Киевского объединения «Просвіта» Юрий Гнаткевич. Фактически партстроительством занимался 1-й заместитель председателя партии генеральный директор СП «Киев-Донбасс» Юрий Пальчуковский (руководил партией 03.2001-09.2001).
• В сентябре 2000 г. в Обращении партии «Единство» к партиям и организациям национально-демократического направления обнародована Концепция объединения под названием «Украинский национальный совет» «Украинская национал-демократия перед выбором - единение или крах».
• 27.12.2000 г. партия повторно предложила создать Координационный совет «Украинский национальный совет (УНР)».
• 21.01.2001 г. на Форуме национально-демократических сил Партия стала соучредителем общественно-политического объединения национально-демократических сил «Українська Правиця» (вошли ВО «Батьківщина», УНР, УНП «Собор», УРП, Партия поддержки отечественного производителя, СНПУ, УХДП, ХНС, УНКП и 43 общественных организации).
• В марте 2001 г. создан исполнительный орган «Української правиці» - Секретариат. В его состав вошли 10 человек, в том числе и представитель УП «Единство».
• В марте-июне 2001 г. партия активно участвовала в разработке и конкретизации программных и регламентных положений деятельности «Української правиці», в частности «Хартії Української правиці».
• 08.09.2001 г. на заседании Центрального совета партии и.о. председателя избран Киевский городской голова Александр Омельченко, 1-м заместителем председателя - Ю.Пальчуковский, заместителями председателя И.Бейк, М.Питцык, Р.Пак.
• 09.11.2001 г. подписано Соглашение между Украинской партией «Единство» и Партией «Социал-демократический союз», предусматривающее создание Избирательного блока «Единство» для участия в парламентских выборах и местных региональных выборах 2002 г.
• 28.11.2001 г. в ВР Украины создана фракция партии «Единство» (на 02.2002 г. - 21 член).
• 01.12.2001 г. состоялся 1-й этап III внеочередного съезда Партии. Принята Программа в новой редакции; избраны руководящие органы - Центральный совет, Секретариат, Президиум. Председателем партии избран Александр Омельченко .
• 22.12.2001 г. состоялся 2-й этап III съезда. Принято решение о создании избирательного межпартийного блока совместно с партией «Социал-демократический союз», УПС-СВИЧА и партией «Молодая Украина». Блок возглавил А.Омельченко. Создан центральный избирательный штаб, который возглавил Владимир Яловой.
• 05.01.2002 г. состоялся внеочередной Конгресс Партии поддержки отечественного производителя. Рассмотрен вопрос об объединении партии с Украинской партией «Единство», утвержден список членов ППВВ для включения в избирательный список Блока «Единство». Членам партии рекомендовано вступить к Украинскую партию «Единство».
• 12.01.2002 г. состоялся 1-й межпартийный съезд Избирательного блока «Единство» (Украинская партия «Единство», УПС-СВИЧА, СДС, Политическая партия «Молодая Украина»). Утверждена избирательная программа Блока. Объявлена первая четверка - А.Омельченко, В.Бойко, С.Червонопиский, А.Шалимов.
• 20.01.2002 г. состоялся 2-й этап межпартийного съезда. Утверждена предвыборная программа, списки кандидатов в народные депутаты Украины по многомандатному (225 кандидатов) и одномандатным (150 кандидатов) округам. В первую пятерку вошла Н.Матвиенко.
• В парламентских выборах 2002 г. партия приняла участие в составе Избирательного блока политических партий «Единство».
• В Блок вошли:
  • Партия «Социал-демократический Союз» (СДС)
  • Политическая партия «Молодая Украина»
  • Украинская партия «Единство»
  • Украинская партия Справедливости - Союз ветеранов, инвалидов, чернобыльцев, афганцев
• По результатам выборов Блок получил 282 491 голосов (1,09 %), заняв 13-е место среди 33 участников. По одномандатным округам в парламент избрано 4 представителя партии.
• 24.07.2004 г. состоялся IV съезд партии. Избран новый Президиум. Кандидатом от партии на выборах Президента Украины стал А.Омельченко.
• По результатам президентских выборов 2004 г. А.Омельченко в 1-м туре получил 136 502 голоса (0,48 %), заняв 8-е место среди 24-х участников.
• 20.05.2005 г. на заседании Центрального совета единогласно принято решение об исключении из членов партии председателя партии А.Омельченко, 1-го заместителя председателя С.Сташевского, заместителя председателя и председателя Киевской городской организации В.Ялового, заместителя председателя М.Питцыка, председателя секретариата В.Линовицкого, председателя ЦКРК В.Головача на основании их заявлений о вступлении в другую партию. Тайным голосованием и.о. председателя партии избран член Президиума Центрального совета Ю.Пальчуковский.
• Принято заявление об измене исключенных экс-руководителей интересам партии.
• 03.06.2005 г. состоялось заседание Центрального совета. Согласно решение Центральной контрольно-ревизионной комиссии действия Ю.Пальчуковского относительно попытки исключения из партии А.Омельченко, С.Сташевского, В.Ялового и др. признаны не отвечающими уставным требованиям. В соответствии с решением ЦКРК собрание от 20.05.2005, которое провозглашено заседанием Центрального совета партии, не имело правовых последствий из-за отсутствия кворума (присутствовали 6 членов из 34-х). Центральный совет избрал председателя партии В.Ялового и назначил на 02.07.2005 г. V внеочередной съезд партии.
• 02.07.2005 г. состоялся V (внеочередной) съезд. В Президиум партии избран ранее исключенный председатель партии А.Омельченко. В своем обращении к съезду он заявил, что остается членом партии «Единство», поскольку не писал заявления на вступление в НС «Наша Украина», а был лишь членом оргкомитета. Новым председателем партии избран В.Яловой.
• В ноябре 2005 г. подписан Меморандум об объединении УП «Единство» и Всеукраинской партии мира и единства в избирательный блок «Единство» для участия в выборах в ВР Украины, местных и поселковых советов и городских председателей.
• 03.12.2005 г. состоялось подписание Меморандума о сотрудничестве в избирательной компании 2006 г. между партиями «Единство», Партией свободы и Партией «Солидарность женщин Украины». Принято решение о создании избирательного блока партий под названием «Блок Евгения Марчука - Единство».
• 10.12.2005 г. состоялся VI съезд партии. Принято решение для участия в парламентских выборах 2006 года войти в «Блок Евгения Марчука - Единство» с Партией свободы и партией «Солидарность женщин Украины».
• 17.12.2005 г. состоялся межпартийный съезд Избирательного блока «Блок Евгения Марчука - Единство» (УП «Единство», «Солидарность женщин Украины», Партия свободы). Избран Политсовет блока (председатель - Е.Марчук). Полномочия Блока распространены на выборы депутатов ВС АР Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских председателей.
• В парламентских выборах 2006 г. партия приняла участие в составе Избирательного блока «Блок Евгения Марчука - Единство».
• В Блок вошли:
  • Украинская партия «Единство»
  • Партия Свободы
  • Партия «Солидарность женщин Украины»
• По результатам выборов Блок получил 17 004 голосов (0,06 %), заняв 37-е место среди 45-ти участников.
• В августе 2007 г. А.Омельченко приостановил членство в партии и баллотировался в ВР по списку блока «Наша Украина - Народная Самооборона».
• Председателем партии избран Иван Агий.
• В досрочных парламентских выборах 2007 г. партия участия не принимала.